Senadores provinciales continuaron este jueves el análisis del proyecto de declaración de necesidad de reforma parcial de la Constitución de San Luis, impulsado por el gobernador Claudio Poggi. La reunión contó con la exposición del constitucionalista Cristian Altavilla.
Este jueves, senadores provinciales se reunieron para seguir trabajando en el análisis del proyecto de declaración de necesidad de reforma parcial de la Constitución de San Luis, iniciativa anunciada por el gobernador Claudio Poggi durante la apertura de sesiones ordinarias del 1 de abril.
Durante el encuentro expuso el abogado constitucionalista Cristian Altavilla, quien asesoró en la elaboración del proyecto remitido por el Poder Ejecutivo. La reunión estuvo encabezada por el vicegobernador Ricardo Endeiza y contó con la participación de los integrantes de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Labor Parlamentaria, presidida por el senador Martín Olivero e integrada por Sergio Guardia y Hugo Olguín. También participaron los senadores Diego García, Carlos García, Adolfo Castro Luna y Alejandro Torres.
El proyecto plantea una modificación en los términos del artículo 281 de la Constitución Provincial, para que se sancione una ley especial que declare la necesidad de la reforma y especifique los temas que serán tratados por la Convención Constituyente que se integrará debidamente.
Entre los principales puntos del proyecto se encuentra la modernización institucional de San Luis para consolidar un ‘Gobierno de las instituciones’, enfocado en la autolimitación del poder, la austeridad, la eficiencia y la actualización de derechos.
En relación al Poder Ejecutivo y la calidad democrática, la iniciativa propone un límite estricto a la reelección, estableciendo la prohibición absoluta de reelección para Gobernador tras dos períodos consecutivos o alternados, mediante la modificación del artículo 147. Además, incorpora una cláusula transitoria para que el período actual 2023-2027 sea considerado como el primer mandato a los efectos del nuevo límite. También plantea incorporar el sistema de doble vuelta o balotaje para la elección de Gobernador y Vicegobernador, y avanzar en un esquema de capitales alternas mediante la descentralización del Ejecutivo con sedes gubernamentales rotativas en el interior provincial.
En cuanto al Poder Legislativo y la austeridad electoral, el proyecto propone la renovación total de diputados y senadores junto con la elección de gobernador, eliminando las elecciones de medio término mediante la modificación de los artículos 103 y 111. También plantea la renovación total de los concejos deliberantes en la misma oportunidad que las autoridades provinciales, modificando el artículo 268. Para sincronizar el sistema, incorpora cláusulas transitorias que prevén una prórroga excepcional de los mandatos legislativos y municipales electos en 2025 hasta 2031. Asimismo, propone ampliar el período de sesiones ordinarias del 15 de marzo al 31 de diciembre, mediante la modificación del artículo 114.
Respecto a la Justicia, la independencia y los organismos de control, el proyecto propone la creación de un ministerio público Extrapoder, separando estructuralmente al Ministerio Público del Poder Judicial y estableciendo una Defensoría General y una Procuración General independientes, además de un Consejo del Ministerio Público para la selección de miembros inferiores. También prevé modificaciones en el Consejo de la Magistratura, incorporando miembros de la academia y del Senado, y estableciendo que las ternas serán vinculantes para el Poder Ejecutivo salvo apartamiento fundado, mediante cambios en los artículos 196, 197, 198 y 199 inciso 1.
Otro de los puntos abordados es el límite de edad de 75 años para los cargos vitalicios, aplicable a futuras designaciones en el Poder Judicial, Ministerio Público y Tribunal de Cuentas, mediante modificaciones de los artículos 201 y 242 inciso 1 e incorporación de cláusulas transitorias. El proyecto también propone revisar la composición del Tribunal de Cuentas para asegurar representación de minorías legislativas, mediante la modificación del artículo 242 inciso 2, y modificar el sistema de juicio político, excluyendo a ciertos funcionarios del Jurado de Enjuiciamiento e incorporándolos como sujetos de juicio político ante la Legislatura, a través de cambios en los artículos 144 inciso 19, 180, 224, 236 y 245.
En materia de modernización, federalismo y derechos de cuarta generación, la iniciativa incorpora una cláusula federal para reafirmar la autonomía provincial frente a establecimientos nacionales y en el debate por la coparticipación. También propone habilitar relaciones internacionales mediante convenios de inversión y cooperación directa. Además, incorpora derechos digitales y vinculados a la inteligencia artificial, otorgando rango constitucional a la identidad digital, la conectividad, el Gobierno abierto y el Habeas Data mediante la incorporación de un nuevo artículo 11 bis.